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11．第二十一條煤礦特種作業(yè)人員及其工種由*生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國家煤礦安全監(jiān)察局確定，并適時(shí)調(diào)整；其他任何單位或者個(gè)人不得擅自變更其范圍。

煤礦特種作業(yè)操作資格屬于國家行政許可，本條規(guī)定煤礦特種作業(yè)類別及工種由國家安監(jiān)總局會(huì)同國家煤礦安監(jiān)局確定，其他任何單位或者個(gè)人不得擅自擴(kuò)大或縮小其范圍，省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門要嚴(yán)格按照*生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局確定的范圍進(jìn)行考核發(fā)證工作。

12．第二十三條第二款省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，也可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門實(shí)施煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。

本款規(guī)定省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門具體實(shí)施煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，但仍應(yīng)以省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門名義頒發(fā)有關(guān)考核合格證明。

13．第二十五條第二款已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證部門審核屬實(shí)的，免予初次培訓(xùn)，直接參加資格考試。

本款規(guī)定取消了滿足學(xué)歷要求的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，必須經(jīng)考核發(fā)證部門同意，方可免予初次考試的要求，該類畢業(yè)生的相關(guān)學(xué)歷經(jīng)考核發(fā)證部門審核屬實(shí)的，可直接參加資格考試。

14．第二十八條第一款特種作業(yè)操作證有效期六年，全國范圍內(nèi)有效。

本條規(guī)定取消了對(duì)煤礦特種作業(yè)人員每三年復(fù)審一次的要求，特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)不再進(jìn)行復(fù)審。

15．第三十五條第二款煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于七十二學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于二十學(xué)時(shí)。

本條中的“初次安全培訓(xùn)”和“每年再培訓(xùn)”是指脫產(chǎn)培訓(xùn)，不得以班前（后）會(huì)等形式代替。

16．第三十六條煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿四個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可*工作。

工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能等級(jí)、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等條件。

本條規(guī)定新上崗的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿四個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可*工作，目的是強(qiáng)化工人師傅的主體責(zé)任，同時(shí)增加工人師傅的條件，進(jìn)一步規(guī)范了師帶徒實(shí)習(xí)工作。

17．第四十條考核部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)隨機(jī)抽查制度，制定現(xiàn)場抽考辦法，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。

考核部門對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場抽考不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其重新參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；仍考核不合格的，考核部門應(yīng)當(dāng)書面告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。

本條規(guī)定考核部門應(yīng)當(dāng)建立抽查制度、制定抽考辦法，強(qiáng)化現(xiàn)場抽考。一是考核部門要建立煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)隨機(jī)抽查制度，制定現(xiàn)場抽考辦法，辦法應(yīng)包括抽考對(duì)象、抽考方式、抽考比例、抽考內(nèi)容、抽考不合格人員的處理方式等，并對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行公布。二是考核部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)制定的抽考辦法，在監(jiān)督檢查中采取現(xiàn)場抽考的方式，檢查主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否能夠持續(xù)保持相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，現(xiàn)場抽考不合格的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要責(zé)令其重新參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，仍考核不合格的，考核部門應(yīng)當(dāng)書面告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。